欢迎来到甘肃建设工程造价网!  
甘肃建设工程造价网
您现在的位置:首页>> 行业动态>>政策法规

【转发】政府购买服务管理办法出台!3月1日起施行

发布日期:2020-02-05 15:25:01

 


  第一条 为规范政府购买服务行为,促进转变政府职能,改善公共服务供给,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》等法律、行政法规的规定,制定本办法。

  第三条 政府购买服务应当遵循预算约束、以事定费、公开择优、诚实信用、讲求绩效原则。

  县级以上地方人民政府财政部门负责本行政区域政府购买服务管理。

  第五条 各级国家机关是政府购买服务的购买主体。

  第七条 政府购买服务的承接主体应当符合政府采购法律、行政法规规定的条件。

  第八条 公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织,不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。

  第九条 政府购买服务的内容包括政府向社会公众提供的公共服务,以及政府履职所需辅助性服务。

  (一)不属于政府职责范围的服务事项;

  (三)政府采购法律、行政法规规定的货物和工程,以及将工程和服务打包的项目;

  (五)购买主体的人员招、聘用,以劳务派遣方式用工,以及设置公益性岗位等事项;

  第十一条 政府购买服务的具体范围和内容实行指导性目录管理,指导性目录依法予以公开。

  省级财政部门根据本地区情况确定省以下政府购买服务指导性目录的编制方式和程序。

  编制、调整指导性目录应当充分征求相关部门意见,根据实际需要进行专家论证。

第四章 购买活动的实施

  政府购买的基本公共服务项目的服务内容、水平、流程等标准要素,应当符合国家基本公共服务标准相关要求。

  购买主体在编报年度部门预算时,应当反映政府购买服务支出情况。政府购买服务支出应当符合预算管理有关规定。

  第十八条 购买主体向个人购买服务,应当限于确实适宜实施政府购买服务并且由个人承接的情形,不得以政府购买服务名义变相用工。

  第二十条 购买主体实施政府购买服务项目绩效管理,应当开展事前绩效评估,定期对所购服务实施情况开展绩效评价,具备条件的项目可以运用第三方评价评估。

  第二十一条 购买主体及财政部门应当将绩效评价结果作为承接主体选择、预算安排和政策调整的重要依据。

  第二十二条 政府购买服务合同的签订、履行、变更,应当遵循《中华人民共和国合同法》的相关规定。

  政府购买服务合同应当明确服务的内容、期限、数量、质量、价格,资金结算方式,各方权利义务事项和违约责任等内容。

  第二十四条 政府购买服务合同履行期限一般不超过1年;在预算保障的前提下,对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目,可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。

  第二十六条 承接主体应当按照合同约定提供服务,不得将服务项目转包给其他主体。

  第二十八条 承接主体应当严格遵守相关财务规定,规范管理和使用政府购买服务项目资金。

  第二十九条 承接主体可以依法依规使用政府购买服务合同向金融机构融资。

第六章 监督管理和法律责任

  第三十一条 购买主体、承接主体及其他政府购买服务参与方在政府购买服务活动中,存在违反政府采购法律法规行为的,依照政府采购法律法规予以处理处罚;存在截留、挪用和滞留资金等财政违法行为的,依照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规追究法律责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第七章 附则

  第三十四条 涉密政府购买服务项目的实施,按照国家有关规定执行。


详情请扫描二维码查看

【转发】政府购买服务管理办法出台!3月1日起施行